根据县委巡察工作统一部署,2022年11月14日至12月16日,县委巡察三组对福建省长汀县第一中学开展了巡察;2023年3月3日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况通报如下:
一、坚决扛起政治责任,抓紧抓实巡察整改
(一)提高思想认识,强化政治站位。学校高度重视巡察整改工作,把巡察整改工作与学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来,与“深学争优、敢为争先、实干争效”行动结合起来,作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,全面从严治党。先后召开了5次党总支会议、5次校长办公会、5次行政会议、2次党员大会、3次教职工例会等,深化思想认识,深入研究部署,全程指导、全程把关,扎实推动、有序开展。
(二)加强组织领导,强化责任担当。及时成立巡察整改工作领导小组,校长任组长,党总支书记任第一副组长,其他领导班子成员任副组长,成员由处室主任组成,明确责任,统筹推进。校长、党总支书记担负起“第一责任人”责任,监督执行,一体推进;分管领导各负其责,抓好分管领域整改任务的组织;小组成员负责整改工作的具体落实。领导小组划分阶段性整改任务,坚持不定期跟踪问效,确保整改见人见事见效。
(三)突出问题导向,强化整改落实。对照巡察反馈意见,制定《县委巡察三组巡察一中反馈意见整改清单》,明确问题清单、任务清单、责任清单。校长、书记亲自指导制定《长汀一中关于县委巡察三组巡察反馈意见的整改方案》,对整改目标、整改要求、整改措施、整改时限等作出具体安排,共制订148项整改措施。先后召开通报会、动员部署会、专题组织生活会、推进会、汇报会等,加强分类指导和协调推进,有力督促推动整改落实。
(四)建立健全机制,强化成果运用。处室联动,集成整改,聚焦问题,逐一整改,做到立行立改、即知即改、长期坚持。立足长远,着眼大局,聚焦党的建设、学校发展、主责主业、干部队伍等方面,坚持全面分析与深查细改相结合,坚持“当下改”与“长久立”相结合,把巡察整改工作的经验做法上升为制度规范,制定、修订、完善28项制度,建立健全符合新规定新要求的制度体系,推动整改提质增效,确保成果运用的稳定性和长期性。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求情况方面
1. 关于学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和党的教育方针不够深入的问题。
(1)针对理论学习不够扎实的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。2023年4月9日,召开教职工例会,认真学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,学习2023年全市教育工作会议精神。二是建立制度。制定《长汀一中政治理论学习制度》,建立教工例会、党员大会、行政例会、校长办公会、支委会五个层面学习体系,做到全覆盖、全方面。三是制定理论学习计划。统筹安排,认真实施,做到学习时间有保证、学习内容有明确。
(2)针对对学校发展统筹谋划用力不足的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。2023年3月30日,召开了校长办公会,组织行政干部认真学习《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》及福建省教育厅等七部门关于印发《福建省“十四五”县域普通高中发展提升行动方案》的通知。二是统筹谋划。组织相关部门从学校管理、队伍建设、学校德育、课程建设、质量提升、特色建设、学校文化、学校保障八个部分撰写长汀一中“十四五”发展规划,2023年4月23日完成了《长汀一中“十四五”发展规划》的制定。
(3)针对推进普通高中多元化特色发展有差距的问题。
整改落实情况:已完成。一是优化“双柏”课程体系。立足长汀特有的红色文化、生态文化、客家文化和历史文化,编印了“汀中学子说汀州”系列主题研学课程,逐步实现研究性学习和综合实践的有机统一。同时,修改编印了长汀一中《红旗、红军、红土地》三红教育读本,寻求“三红”教育与时代教育最佳结合点,使“三红”教育成为我校响亮的德育品牌,2023年3月,我校被评为全国中小学国防教育示范学校。二是加强区域协作。开启了与广州65中和江苏省常州高级中学的对口合作,签订对口合作协议,部分老师到广州跟岗学习。与三明宁化六中、连城朋口中学、南山中学三所学校进行对口支援帮扶工作,形成了区域发展共同体。三是多元化特色发展成效明显。在省示范性普通高中体育特色项目建设方面,2023年3月第四届福建省击剑展示活动荣获团体省二等奖;5月第四届福建省网球展示活动荣获省二等奖。在学科核心素养提升方面,参加福建省首届“卓越杯”数学思维能力测评中,获得2金、13银、28铜的优异成绩;第二十四届福建省学生信息素养提升实践活动中,《超级画板》作品获省一等奖,《流水作业生产调度》作品获省三等奖。
2. 关于新时代育人方式改革推进不扎实的问题。
(4)针对教科研改革不深入的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强教育科研的阵地建设。修订《长汀一中校本教研制度》,激发教师参与教育科研的积极性,2023年5月,我校英语、化学教研组被评为市级先进教研组,数学、物理、生物、地理4个备课组被评为市级先进备课组。二是建章立制,加强精细管理。制定《长汀一中教育科研管理方案》,修订《长汀一中集体备课制度》《长汀一中校本培训实施方案》,逐步培养优势学科,推荐高一英语备课组、高二语文备课组和化学备课组参加龙岩市中小学教师网上集体备课评选活动。三是加强培训,提升教研能力。2023年5月11日-5月12日,邀请龙岩市教科院专家和8名学科名师,围绕“解构真实情境 聚焦学科素养”主题,开设了9场专题讲座,分享了新知识、新理念和最新研究成果。
(5)针对高效课堂改革成效不明显的问题。
整改落实情况:已完成。一是高效课堂改革取得重大突破。学校“345生态课堂”改革项目成果丰硕,《导向深度学习的知识结构化循证课例与行动路径研究》获全国教育科学规划教育部重点课题立项;《指向学科核心素养的生态课堂案例研究》获省“十四五规划”课题立项。截止2023年5月,我校申报了31个市县课题,发表CN论文14篇。二是理论与实践相结合。“345生态课堂”理论和教育教学实践深度融合达到预期效果,优化了“345生态课堂”建设和实施方案。依托县市级开放活动,我校教师开设了50余场县市级公开课和讲座。
(6)针对校本课程体系不够丰富的问题。
整改落实情况:已完成。一是坚持打造“汀中双柏”党建品牌。按照《长汀一中党总支“深化红领行动 争当红土先锋”实施方案》,2023年6月,进一步从思想引领、师德师风建设、“优师”工程建设、多元研训体系构建、“思政大课堂”建设等方面加强打造党建品牌,扩大市级党建示范点的影响力。二是推进“双柏”课程体系建设。2023年2月,编印了“汀中学子说汀州”系列主题研学课程客家文化、历史文化、生态文化三册丛书,加强德育教育,培养良好习惯,推动研学活动和思想教育有机融合,实现研究性学习和综合实践的有机统一。三是打造示范辐射的精品课程。2023年3月,新增《地理与环境科学》《艺术设计》《机械与自动化》等10门职业体验校本选修课程,进一步丰富了校本课程体系。
(7)针对课堂教学与信息技术深度融合不足的问题。
整改落实情况:已完成。一是制定《福建省长汀县第一中学推广应用“国家中小学智慧教育平台”工作方案》,召开课堂教学与信息技术深度融合专题会议,组织全体教师参与培训。二是教师信息技术应用能力取得初步成效。初评不合格的93个作品经过修改提交,均已通过。在2022年信息技术2.0校本应用考核中,推优作品45个,推优率为5.1%,在全县校排名中为第一名。三是推动信息技术与日常课堂的深度融合。2023年4月以来,利用录播室与腾讯会议等平台开展青年教师汇报课活动和物理、化学、生物数字化探究实验教师培训,推出九个高考科目的空中课堂课程共16节,组织英语、物理、化学三个学科老师参加了龙岩市中小学(幼儿园)教师网上集体备课评选活动。
3. 关于推动教学高质量发展存在短板的问题。
(8)针对质量提升用力不均的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强制度管理。修订完善《长汀一中加强教学常规管理的若干规定》《长汀一中课堂教学常规要求》,不断提高我校历史类教师课堂教学质量。二是加强监督指导。领导挂钩相关备课组,参与备课组教研活动,高二、高三年级召开历史类教师教学质量专题研讨会,提高历史类教师的教学激情与学术能力。2022-2023学年下学期期初市统考高二赋分后成绩,历史类成绩进步明显,前5名1位,前10名2位,前50名4位,年段平均分居全市一级达标校第二名。三是加强选科指导。高一年级进行了选科指导2次,开展生涯规划活动1次,召开选科专题家长会1次,进行了模拟选科2次,引导家长和学生正确对待选科。
(9)针对教师存在结构性缺编的问题。
整改落实情况:已完成。一是启动校园专项招聘。进一步梳理教师余缺情况,上报教育局,加大物理等紧缺学科教师招聘力度。2023年设置45个岗位(含校本部、高中分校、新城学校、祥鸿学校),进行校园专项招聘,逐步优化教师结构。二是加强招聘物理新任教师。积极争取县主管部门的支持,加强招聘新任教师,2023年3月-7月初,已招聘物理教师2人;7月28日,再次发布公告,继续对外招聘3个新任物理教师。
(10)针对“一校两区”教学管理存在薄弱环节的问题。
整改落实情况:已完成。一是完善考评细则。修订完善《长汀一中教师管理与评价细则》(修订),对教师加强考评。二是加强监督管理。加强对教研活动出勤考核,2023年高一高二市级开放周活动,我校高一14名老师开设公开课(讲座),参加听评课的有68人次,占高一全体教师比率87.18%。三是合理安排公开课时间。语文、数学、英语公开课安排在下午,其余高考学科公开课安排在上午1、2节。本备课组其他教师尽量不安排相冲的课,统一参加新老校区的听课、评课活动。四是开展线上教学教研。利用网络技术突破时空上的障碍,开展“空中课堂”16节,加强了“一校两区”教师的信息沟通,教学研讨。
(11)针对教学评价指标体系设置不够科学的问题。
整改落实情况:已完成。一是严格执行年度考核。落实福建省《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的实施意见》要求,对教师专业、教育思想、教学行为、教学成果等各个方面进行全面系统的评价。二是修订完善考评机制。修订完善《长汀一中教师教学常规检查综合考评量化方案》,从优秀教学奖、教案检查、作业检查、出勤检查、听课笔记、公开课和学生测评等方面全过程、全方位考核。
(12)针对学校硬件条件不完善的问题。
整改落实情况:基本完成。一是全面改善学生住宿条件。投入356.2544万元,对嘉堃楼、食堂A、B、C栋等四栋学生宿舍楼进行维修改造;新采购空调175台、热水器175台。二是及时更新实验设施设备。按照《中小学理科实验室装备规范》标准和要求,投入8.4152万元,更新采购了实验设备,满足了实验教学需求。三是提升规划校园。遴选了深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司针对校本部完成《长汀一中校园提升详细规划设计》,已将7、9、10 号楼列入校园规划,重建改造。
整改时限:2024年12月。
4. 关于立德树人根本任务落实不够到位的问题。
(13)针对大思政工作格局未形成的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习,提高认识。召开专题会议,组织班主任、年段长等82位德育工作者学习《中小学德育工作指南》《新时代爱国主义教育实施纲要》《福建省教育厅等五部门印发关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的实施意见的通知》。二是加强领导,高度重视。成立思政工作领导小组,研究并制定思政工作方案。三是加强指导,理科渗透。指导理科学科老师挖掘本学科课程思政参考元素与案例,在2022-2023学年汇编《学科德育渗透教案选编》中,理科学科共有13篇,促进思政教育工作格局的形成。
(14)针对德育工作考核机制落实不到位的问题。
整改落实情况:已完成。一是完善制度。修订完善《长汀一中班级工作考评方案》《学生德育量化考评实施方案》,推进德育工作考核机制落到实处。二是加强管理。进一步落实《长汀一中“师徒结对”行动德育导师团工作实施方案》,明确德育导师职责和德育学员职责。设计《学员登记表》,进行不定期和定期的检查考核,并作定量评价。三是表彰先进。每学年学校评选一批优秀班主任、导师、学员和文明班级。德育学员获奖,结对导师相应获奖,并在当年度的考核中获得加分。
(15)针对家庭、学校和社会协同育人工作机制不健全的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《家庭教育促进法》,明确各方育人职责,形成更加完善的协同育人机制。二是合力育人。构建学校、年段、班级三级家长委员会网络,召开了4次家长(委)会,2900余名家长参加。学校分别从学习状态、行为习惯、为人处世、心理疏导、理想信念、担当精神、报国坚毅等方面向家长汇报,沟通教育理念,分享管理经验。三是拓宽平台。组织校长、书记进课堂,老同志进校园当好革命传统教育宣传员、思想道德教育辅导员、“三观”塑造引导员进行宣讲共4次,600余名学生受益。
5. 关于“五育”发展不均衡的问题。
(16)针对学生全面发展有差距的问题。
整改落实情况:已完成。一是完善机制。修订了《长汀一中科技辅导员管理方案》,加强科技辅导员管理和评价。二是科技创新与信息化融合有成效。在第二十四届福建省学生信息素养提升实践活动中,作品《超级画板》获省一等奖、《流水作业生产调度》获省三等奖;作品《关于客家传统竹制品的传承与保护的调查与建议》在第38届福建省青少年科技创新大赛青少年科技创新项目大赛中获省三等奖。三是加强实验培训,提升教师技能。2023年4月25日-4月26日,邀请启迪教育专家从实验操作技能的提升、实验操作与评价的规范、实验教学的常态化要求等方面为理化生老师进行实验培训,给我校实验操作教学提质增效指明思路。四是承办大型科普活动,提高创新能力。2023年4月16日至17日,我校承办了由实事助学基金会主办的实事助学科普进校园活动,开展了海岸卫士红树林、如何“复活”恐龙等19项科技体验活动及培训,全县4000余名师生参加,给广大师生送上了精彩的“科技文化大餐”。
(17)针对学生的健康体质有待提升的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强宣传教育。组织学习《健康中国行动(2019—2030 年)》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神,提高思想认识。二是开齐开足体育与健康课程。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求,加强“两操一活动”,保证学生课外体育锻炼时间。最新公布的省体质健康监测数据显示,我校学生近视率由原89.1%下降到86.5%。引体向上合格率由23.8%上升至28.6%。2023年,参加福建省击剑展示活动荣获团体省二等奖,参加福建省网球展示活动荣获省二等奖,男女篮参加龙岩市中学生篮球比赛均获市二等奖。三是建立学生体质健康档案。研判学生体质健康水平,对学生体质健康发展提出意见和建议。
(18)针对“五项管理”严而不厉的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。深入学习教育部颁发的有关中小学校“五项管理”文件精神和相关工作要求,强化思想认识。二是加强宣传。发放《长汀一中关于“五项管理”致家长的一封信》《长汀一中关于禁止学生校内使用手机告全体家长及全体学生书》共计5400余份,开展国旗下演讲和主题班团会共5次,引导学生严格要求自己,严格遵守校规校纪。三是加强管理。修订完善《长汀一中整风肃纪加强德育常规管理的若干规定和处理措施》,每月开展常规检查,将检查结果列入文明班级考核,确保有关要求全面落实到位。2023年5月30日,高一年段进行常规检查,未发现学生带电子产品进教室。
(19)针对学校主导劳动教育作用发挥不明显的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。认真学习《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,深刻认识劳动教育的重要意义。二是基地共建。学校与长汀湿地公园、水土保持园、河田绿之梦家庭农场、康博医疗器械等进行基地共建,为学生长期开展生产劳动实践提供固定场所。2023年3月,100余名师生参加水土保持教育社会实践活动;2023年7月,组织高二年级全体学生到宣城教育基地参与劳动教育实践活动。三是开设课程。制定《长汀一中劳动教育实施方案》,开设生产劳动实践课程,培养学生正确劳动价值观和良好劳动品质。
6. 关于关心关爱学生不够的问题。
(20)针对对学生心理健康教育重视不够的问题。
整改落实情况:已完成。一是改善心理教师的职业发展空间。根据《福建省中小学心理健康教育特色学校标准(试行)》第二条和第八条,结合学校实际,提高我校心理健康教育老师工作待遇,给予每月一定的工作绩效补贴。二是成立心理健康教育领导小组。校长任组长,分管德育副校长和政教主任、心理辅导室主任任副组长,心理健康专兼职老师、年段长、班主任任组员。三是配备与培养专兼职教师。2023年7月,1名兼职教师转为专职教师,新招聘专职教师1人,目前,专职教师共2人,兼职教师7人。每年将派人参加各级各类专业培训,提升业务水平。四是加强分类辅导。2022年12月以来,针对不同年级的女生开设三个专题讲座,普及青春期生理和心理知识,教育女生正确对待青春期情感,解决成长中的困惑,增强自我保护意识。2023年4月,深入高三各班开展考前心理讲座,帮助全体学生缓解焦虑、调整状态、树立信心。2023年5月,开设“班主任如何应对学生心理危机”专题讲座,指导德育工作者寻求科学合理的解决方法。
(21)针对困难学生帮扶工作不够细致的问题。
整改落实情况:已完成。一是认真摸排。2022年9月有5名困难学生未纳入帮扶范围,通过仔细核实,于2022年11月纳入帮扶范围,每位学生每学期给予国家助学金1500元补助,其中3位学生退回学费各1000元。二是加强宣传。2023年3月,张贴国家助学金政策和我校阳光助学方案;3月17-25日,召开班长、团支书会议,集中宣讲现行帮扶资助政策;4月5日-12日,张贴校内爱心助学金实施办法,及时了解助学申请。三是及时认定。3月中旬启动春季助学金申请,认定工作组进行资料收集、审核、民主评议等程序,新增困难学生16人。
7. 关于服务大局意识不强的问题。
(22)针对服务长汀高质量发展的效果不显著的问题。
整改落实情况:基本完成。一是成立校友会。2023年3月27日,召开校长办公会,决定组建120周年校庆筹备委员会,校长任组长,书记任常务副组长,校级领导任副组长,下设各个工作小组。工作小组联系各大城市校友成立校友会,为校庆出谋划策和筹集建设发展资金。二是加强校友力量汇聚。设立校友奖教助学金,捐资助学,返乡兴业,为长汀高质量发展服务。目前正在引进校友建设资金改造校园建设。2022年11月18日,长汀一中94届98位师生募捐学生宿舍空调款,合计33.2101万元。2023年3月3日,厦门建安慈善总会捐赠我校200万元奖教基金。
整改时限:2024年12月。
(23)针对“强校”带“弱校”的力度不足的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强结对帮扶。与河田中学、新桥中学、南山中学结对帮扶,共给予120万元帮扶资金用于改善办学条件。二是示范功能进一步凸显。2022-2023学年,派出12名教师到外校交流轮岗;派出28位教师到县内其他学校开设了28节公开课(讲座);邀请外校17位老师参与我校开展的教研教学活动。三是头雁效应进一步发挥。承办了市县教育教学活动4场次,全县360余位教师参加。四是送培送教。2023年5月9日,组织11位骨干教师到宁化六中开展送培送教活动,助力宁化六中提升办学水平,推动教育教学质量发展。
(24)针对助力创城工作不突出的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强宣传。印发《长汀一中创建全国文明城市致家长的一封信》宣传材料2700余份给家长,并推送至家校群。各班召开1次主题教育班会,增强创城意识。二是开展“小手拉大手,共创文明城”活动。2023年3月份以来,共有160位学生积极参与到创建工作中来。三是开展“创城”主题活动。2023年3月份以来,开展19次文明礼仪劝导、环境卫生整治等活动,深化“扣好人生第一粒扣子”、“弘扬雷锋精神 深化文明实践”志愿服务活动、“携手绿化美化,共建美丽长汀”活动,让广大师生、家长共同参与创城工作。
8. 关于校园安全管理存在薄弱环节的问题。
(25)针对平安校园建设不够扎实的问题。
整改落实情况:已完成。一是建章立制抓长效。修订完善《长汀一中安全管理“一岗双责”制实施方案》,进一步增强全体教职工安全责任意识。二是更新了安防设备。对照《中小学、幼儿园安全防范要求》的技术要求,投入资金16.288万元,更新升级摄像头98个。同时,对学校后山围墙增加防护措施,安装报警摄像头4个,并加强巡逻力度,及时消除隐患。
(26)针对安全教育不够深入的问题。
整改落实情况:已完成。一是高度重视师生安全意识宣传和安全技能及实操培训。2023年2月16日,邀请县巡特警给部分师生、保安人员、宿管人员进行反恐防爆知识培训;2023年2月17日,组织班级安全委员进行安全知识培训;2023年5月16日,邀请长汀县红十字会老师给高二年级260多名学生进行应急救援培训。二是开展安全知识讲座、安全技能培训、法制进校园等活动。2023年3月3日,邀请县公安局领导和民警给高二年段1000余名师生进行2023年法治安全教育;2023年3月6日,对班主任开展反恐防暴应急处置培训;2023年5月22日,组织年段长、班主任开展防溺水安全工作专题培训会;2023年5月11日,组织年段长、班主任参加《班主任如何面对学生心理危机》培训,提升师生安全意识。
9. 关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。
(27)针对对意识形态工作极端重要性认识不足的问题。
整改落实情况:已完成。一是树牢“六个纳入”理念。制定理论学习计划,把意识形态工作作为学习的必要内容。增强对意识形态工作极端重要性认识,党总支委员撰写2022年度组织生活会个人对照检查材料和巡察整改专题组织生活会个人对照检查材料,均有融入意识形态工作内容,推动意识形态工作在领导班子成员落地落实落细。同时,将意识形态工作纳入对中层干部考核。二是压紧压实责任主体。制定《长汀一中意识形态工作责任制实施方案》,构建党总支统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责的意识形态工作格局。
(28)针对对宣传阵地建设不够重视的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强理论学习。深入领会贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,落实意识形态工作责任制。二是加强宣传阵地管理。2023年3月5日,开设了微信公众号。截止目前,共发表54篇文章,扩大了宣传途径,强化了舆论宣传。
(29)针对信息发布不严谨的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。2023年4月12日,召开校长办公会,组织行政干部认真学习《长汀县教育局关于加强全县教育系统校园网站和新媒体建设的通知》,成立了校长为组长的校园网站和新媒体工作领导小组。二是认真履行主管责任。按照“谁主管谁负责,谁运营谁负责”原则,把校园网站工作列入落实意识形态工作责任制和网络安全责任制范畴,加强网站和新媒体技术平台建设维护、安全防护等,进一步加强日常监测检查。三是严格落实“三审三校”制度。对2022年1月4日、10日和10月20日信息发布界面中存在的问题立即进行整改。同时,对2022年以来学校网站发布的600余篇信息开展全面排查,对未履行程序的信息进行整改。四是严肃问责。对信息发布不严谨,未全面履行“三审三校”的责任人饶某某进行约谈。
(30)针对保密意识不强的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强组织领导。组织全体行政干部认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和相关法律法规的规定,提升干部保密意识。成立校长为组长的保密工作领导小组,制定了我校保密工作制度。二是严格区分单位涉密人员岗位。做到以岗定人、以岗定密,确定一名老师为学校涉密工作人员,加强对从事涉密的工作人员严格执行任前保密审查,由保密工作领导小组组长签批意见。三是即知即改。对2019年以来意识形态工作报告进行定密。四是加强保密知识培训。2023年5月6日-5月15日,组织在编在岗干部教师参加“保密观”APP及中国保密在线网站培训系统培训,并取得《保密教育培训合格证书》,进一步提升保密意识。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1. 关于全面从严治党从严治校责任落实不够到位的问题。
(31)针对廉政谈话未做到全覆盖的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《中国共产党党内监督条例》《中共长汀县委办公室关于规范廉政谈话的通知》,明确“两个责任”。二是完善制度。修订完善《长汀一中落实党风廉政建设责任制的规定》,落实好中央、省委、市委和县委各项决策部署。三是开展廉政谈话。整改期间,校长对全体干部、党总支书记对党总支委员、党总支书记对支部委员、校领导对分管处室、德育副校长对班主任分别进行集体或个别廉政谈话8次,人数达140人次,做到早提醒、早警示、早预防。
(32)针对重大事项报告执行还有差距的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习教育,提高思想认识。2023年5月5日,召开了校长办公会,组织行政干部学习《关于对教育系统单位重大事项和单位领导干部个人有关事项实行报告制度的规定》的通知文件,提高思想认识。二是严格执行上级关于有关重大事项报告制度的规定和要求。2023年以来,及时按照确定议题—调研论证—酝酿准备—召开会议—讨论决策—形成纪要—执行决策—组织实施等基本程序进行操作。三是加强监督管理。党总支纪检委员负责对重大事项报告执行情况进行监督检查,确保该项工作有效落实。
(33)针对廉政风险防控不深不透的问题。
整改落实情况:已完成。一是认真梳理。对照《长汀一中廉政风险防控工作实施方案》《长汀一中廉政风险点防范制度》等规章制度,组织各部门认真查找风险点,共26处。二是自查自纠。分管领导不定期排查和掌握分管领域的风险点,对所属部门负责人做到经常提醒,避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为。
2. 关于监督职责履行不够深入的问题。
(34)针对警示教育开展不到位的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党规党纪,增强廉洁意识,筑牢思想防线。二是抓常抓长。将每年的7月份设立为“警示教育月”,由领导班子、各处室、纪检委员三个层面负责。三是案例警示。2023年4月9日,在教职工例会上通报2022年度龙岩市7起教育系统违规违纪典型案例;2023年4月28日,在校长办公会扩大会议上通报教育部公开曝光第十二批7起违反教师职业行为十项准则典型案例。通过案例警示,引导全体干部教职工引以为戒,强化纪律和规矩意识。四是坚守师德。2023年5月初,全体教职工签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》《拒绝接受家长宴请承诺书》,加强师德师风建设,提高法纪规矩意识。
(35)针对监督合力有所弱化的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《中国共产党组织工作条例》,加强党支部标准化、规范化建设。二是加强监督指导,构建合力格局。由一名党总支委员联系所属支部负责指导、支部纪检委员负责落实,构建“分级负责、齐抓共管”的格局,加强督查反馈,形成常态化督查机制。三是配齐下属党支部纪检委员。对下属党支部委员的分工进行调整,召开党员大会讨论通过,党总支研究决定,分别由吴某某、张某某、黄某某、赖某某、王某5个党支部委员兼任纪检委员,明确职责,加强对党员教师的执纪监督。四是参加培训。2023年5月16日,各纪检委员参加长汀县纪委监委驻县教育局纪检监察组举办的教育系统纪委委员培训,提高业务素质和履职能力。
3. 关于形式主义、官僚主义依然存在的问题。
(36)针对文风不实的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织党员干部加强理论学习,提高认知水平,增强理论政策水平。二是建立健全长效机制。修订《长汀一中党总支议事规则》《长汀一中网络舆情应急预案》,组织各处室负责人对照本部门的规章制度进行初查整改,修订完善各项制度,保持制度的严肃性和相对的稳定性。三是严肃问责。对制度方案更新不及时,表述不准确、不规范的责任人钟某进行约谈。
(37)针对工作作风不实的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。2023年4月28日,召开校长办公会,组织干部认真学习《长汀县教育系统深入开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》的通知,要求各处室结合日常工作开展形式主义、官僚主义集中整治工作。二是自查自纠。针对中央纪委明确的四个方面 12 类形式主义、官僚主义突出问题,领导干部持之以恒开展自查自纠,认真扎实抓好整改落实,以实实在在的整改成效带动领导干部作风的转变。三是严实作风。针对存在的问题持续抓好整改,进一步推动领导干部想干事、能干事、干成事。2023年3月20日,成功举办了龙岩市2023届毕业班历史学科教学研训暨市历史学科教学带头人培养对象研训活动。2023年4月14日-4月18日,成功举办了实事助学科普大篷车进校园活动。2023年5月11-12日,顺利举办了龙岩市“普通高中教学教研开放活动”。
4. 关于财务、工程管理不规范的问题。
(38)针对未在限上规上企业采购及购买服务的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。认真学习领会长汀县第三产业发展工作领导小组办公室印发的《关于进一步贯彻落实<长汀县推动服务业高质量发展若干措施>的通知》精神。二是完善制度。修订完善《长汀一中采购管理制度》,全面贯彻落实文件精神,规范采购行为,按要求在限上规上企业采购及购买服务。三是规范采购。在限上规上购买工会会员的假日出游、生日蛋糕、教职工年节福利、公务接待、物品采购等。2023年元旦春节期间,工会为全校教职工在限上企业购买了23.922万元的过年物资。
(39)针对费用支出不合规的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织财务科人员学习《事业单位财务规则》《中小学校财务制度》《事业单位会计制度》《行政事业单位内部控制规范》等相关政策规定,对出现的问题及时做出了整改。二是规范管理。严格执行《长汀县第一中学财务管理制度》《收入和支出管理制度》,认真做到审批不合规、材料手续不齐不出账。对购买的后勤服务的经费支出进行规范管理。三是严肃问责。对支付费用无领导审批的责任人杨某某给予谈话提醒。
(40)针对固定资产未登记入账的问题。
整改落实情况:已完成。一是自查自纠。全面排查从 2018 年 9 月以来固定资产未登记入账的情况,根据排查情况,未登记入账的登记入账,逐条整改。对新购入的28 台电脑和6台空调已于2022年12月30日登记入固定资产账;对2021年9月金龙稀土捐赠的3台永磁电风扇已于2023年1月1日登记入固定资产账;对2018年11月广州市鹰皇体育用品有限公司捐赠的臂力器、羽毛球拍等已于2022年11月8日登记入易耗品账。二是严格执行上级主管部门制定的固定资产管理制度。严格管理固定资产,做到账、物、卡相符,这一工作已通过招标程序由龙岩市众惠财务咨询有限责任公司来完成。三是加强清查。财物一学期一盘点,一学年一清查,做到该折旧折旧,该维修维修,该报废报废。2022年8月12日和9月28日,学校按规定进行了2次资产报废,县教育局和财政局教科文股进行了核实检查和监督。
(41)针对工程管理不规范的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织相关人员学习《长汀县教育系统小型基建维修工程管理规定(试行)》,提高工程项目分管领导及经办人员的专业知识,依法依规管理工程项目。二是完善制度。修订完善《长汀一中基建维修管理制度》,加强对工程项目质保金、履约保证金的收取等方面的监督和管理。三是边巡边改。对所有基建维修项目进行了逐一排查,对长汀县第一中学学生宿舍和教学楼维修改造项目补收了履约保证金,其余新的基建维修项目均已按合同约定收取质保金和履约保证金。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
1. 关于党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题。
(42)针对党总支职责与行政职责没有厘清的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《中国共产党章程》《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,明确支委会与校长办公(行政) 会关系。二是完善制度。修订完善《长汀一中“三重一大”集体决策制度实施办法》《长汀一中党总支议事规则》《长汀一中校长办公会议制度》,厘清职责权限,提高行政效能,建立完善党政分工合作机制。
(43)针对党(总)支部班子不健全的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习培训。召开党务干部培训会议,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,熟悉党务知识,增强党务干部能力。二是健全党(总)支部班子。经党总支研究决定,对党总支的委员分工进行调整,李某某同志不再担任党总支委员,由群工委员吴某某同志兼任纪检委员,并报请教育党委。三是加强下属支部规范化建设。联系各支部的党总支委员指导支部建设,明确工作分工,强化岗位职责。加强自查自纠,坚决防止今后委员组织关系转移仍参加本党组织活动问题的出现。
(44)针对党建带群团建工作不够扎实的问题。
整改落实情况:基本完成。一是发挥党总支群工委员的作用。围绕学校工作,组织理论学习,提高思想认识,引导广大教职工、青年、团员比学习、比业务、比师德、比奉献,为学校教育教学质量提升做贡献。二是发挥工会凝心聚力作用。广泛征求教职工的意见,初步形成了长汀一中绩效分配方案,待教代会通过后执行。
整改时限:2023年12月。
2. 关于党建工作不严不实的问题。
(45)针对发展党员工作重视不够的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《中国共产党发展党员工作细则》,增强做好发展党员工作的责任感。二是统筹谋划。制定党员发展规划,规范发展党员工作程序,确保发展党员工作制度化、规范化。三是引导优秀中青年教师向党组织靠拢。2022年11月已确定刘某某为入党积极分子,2023年5月确定丁某某、李某某为入党积极分子。目前,三位同志正处于培养教育考察阶段。
(46)针对组织生活会和民主评议党员不规范的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高认识。二是认真落实组织生活会和民主评议党员工作制度。2023年3月1日召开2022年度组织生活会和开展民主评议党员工作,组织学习《中共长汀县教育委员会关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神,联系实际查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评,用好民主评议结果,抓好整改落实。三是抓好民主评议党员工作。严格落实评议要求,结合个人自评、党员互评、民主测评等方式进行,及时汇总、公示民主测评结果,并报县教育党委备案。
(47)针对党务校务公开存在缺位的问题。
整改落实情况:已完成。一是立行立改。组织学习《中国共产党党务公开条例(试行)》,按照《长汀一中党务、校务公开工作制度》认真执行,及时在公开栏张榜公布,并适时更新。2023年4月,分校已开设党务校务公开栏。二是公开形式多元化。通过党务、校务公开栏,教职工大会,党员大会,学校网站,校园广播,墙报等形式公开。2023年以来,共公开30余次党务校务内容。三是加强监督。先由有关处室填写《长汀一中党务校务公开登记表》,主管领导把关审核,再由党务校务公开领导小组进行审查签发,监督小组检查落实情况,促使党务校务公开全面走上制度化、规范化、程序化轨道。
3. 关于教职工队伍建设有短板的问题。
(48)针对考察工作不规范的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强学习。党总支及其领导班子认真带头学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》,熟悉选拔任用干部基本内容,熟练掌握选拔任用干部的方法、步骤和各个关键环节。二是依规行事。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》和中共中央组织部 教育部《关于印发<中小学校领导人员管理暂行办法>的通知》的规定,按照县委组织部、县委编办、县人社局《关于修订<关于进一步规范股级干部任免管理工作的规定>的通知》和县教育局《关于进一步规范中小学内部机构设置和中层干部指数管理实施意见》等要求,做到有规必依、执规必严,履行程序不走样。三是监督检查。纪检委员加强选人用人工作监督检查,确保程序合规、操作清正、结果公正,营造风清气正的用人环境。
(49)针对名师梯队建设力度不够的问题。
整改落实情况:已完成。一是完善机制。修订《长汀一中各级名师、骨干教师管理规定》,确定了青蓝、骨干、名师、卓越四个教师梯队人员名单。二是加强领导。成立学校名师培养工程领导小组,全面负责名师培养工程的规划和实施。三是成立名师工作室。组建劳模、学科、艺术、心理健康和团干等五类7个名师工作室,修订完善名师工作室制度,定向结对培养中青年骨干教师,落实带一支团队、抓一个课题、做一次展示和出一批成果等“四个一”任务,促进工作室成员的专业成长。四是组织参加各类活动。组织工作室成员开设观摩课、示范课、研究课,到优质高中学校考察学习,参加龙岩市骨干教师培训等活动,提升教学技能和教研水平。
(50)针对优质师资引进力度不强的问题。
整改落实情况:已完成。一是加强优质师资引进。2023年我校本部和分校在校园专项公开招聘新任教师中,加强了优秀教育人才引进,其中,留学名校1人,毕业于“双一流大学”3人、福建师范大学9人。二是加强政策宣传。积极宣传关于长汀县引进优秀教育人才计划的相关优惠政策,鼓励教育部直属师范大学师范类全日制本科及以上学历毕业生到我校从教。三是规划职业生涯。学校学生发展中心生涯规划课程重点推荐教师职业概况,介绍师范生培养政策,引导我校优秀学生积极报考师范院校及专业,将来为家乡、为母校教育事业发展做贡献。
(51)针对干事创业精神有所减退的问题。
整改落实情况:已完成。一是完善考评机制。修订了《长汀一中教师教学常规检查综合考评量化方案》(2022-2023学年第二学期开始试行),考核内容包括优秀教学奖、教案、作业、出勤、听课笔记、公开课、教师测评等七个方面,分上、下两个学期考核,并将考核结果运用于教师的年度考核中。二是开展系列活动。开展师德演讲、文娱活动、疗休养等活动,提高教师凝聚力,促进工作更具活力。开展岗位大练兵、校本作业设计大赛、先进教研组和备课组评比等活动,提升业务能力,增强责任意识。三是加强师德考评。加强教师师德师风考核,将师德考评结果作为教师在各级各类的评优评先和名师、学科带头人、教坛新秀评选中的首要条件,凡未被评为师德优秀的,实行“一票否决”。四是加强榜样引领。注重表彰先进树立典型,发挥榜样示范引领作用。利用身边人、身边事鼓舞人、激励人,积极宣传我校一批中青年省市优秀教师的典型事迹,引导广大教师以典型为范、向先进看齐,营造奋勇争先的良好氛围,提高争先创优积极性。
(四) 落实巡视巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改情况方面
1. 关于落实巡察发现问题整改不到位的问题。
(52)针对上轮巡察指出“物品采购未入库且无领用清单”的问题,本轮巡察仍存在同类的问题。
整改落实情况:已完成。一是自查自纠。全面排查从2018年9月以来物品采购未入库且无领用清单的情况,根据排查情况,未入库的入库、无领用清单的补填领用清单,逐条整改。二是加强管理。运用仓储管理系统对易耗品进行严格管理,建立固定资产目录、账、卡,做到账物、账卡、账账相符,一学期一盘点,一学年一清查,向管理要效益。三是定岗定员。学校设立专职保管员,具体负责全校物品进、出库登记、账账核对和实物盘点工作。各处室设兼职保管员,负责实物登记和分账登记。每学期进行一次对账盘点,对盘亏、盘盈等现象,及时查找原因,按规定认真处理,总结汇报。四是严肃问责。对购买零星办公用品无相关附件的责任人林某给予谈话提醒。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察三组巡察长汀一中期间,共向长汀一中移交问题清单1份。长汀一中按照监督执纪“四种形态”对4名相关责任人作出处理,进行约谈、谈话提醒,涉及干部4人。截至2023年5月23日已全部处理到位。
四、需要进一步整改的事项及措施
1.针对学校硬件条件不完善的问题。
整改措施:一是逐步推进。按照校园规划设计,稳步推进,已将学生宿舍7、9、10 号楼纳入改造范围,目前初步完成设计、审核。二是筹措资金。以120周年校庆为契机,积极争取县委县政府、爱心企业和广大校友的大力支持,多方筹措资金,保障项目实施。
整改时限:2024年12月31日前
2.针对服务长汀高质量发展的效果不显著的问题。
整改措施:一是继续发挥120周年校庆筹备委员的作用,稳步推进与校友的联系工作。二是策划120周年校庆方案,逐步实施,稳步推进。三是加大120周年校庆宣传力度,充分运用自媒体开展宣传,提高校友的知晓率,扩大区域的覆盖面。
整改时限:2024年12月31日前
3.针对党建带群团建工作不够扎实的问题。
整改措施:一是进一步发挥工会组织作用,继续广泛征求教职工的意见和诉求,保障广大教职工合法权益。二是对长汀一中绩效分配方案将进一步充分讨论,形成最佳的优化方案。
整改时限:2023年12月31日前
五、下一步工作打算
学校将以此次巡察整改工作为契机,把巡察整改的成果转化为推进学校工作的强大动力,为推动教育教学高质量发展提供有力保障。
(一)进一步加强问题整改,推进整改实效。坚持问题导向,坚持方向不变、标准不降、力度不减,坚持不懈抓整改,确保县委巡察反馈意见件件有落实、事事有回音,全面完成巡察整改的“后半篇”文章。
(二)进一步加强正风肃纪,推进作风建设。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,加强党风廉政建设和师德师风建设,以严的基调、铁的纪律、实的担当抓好作风建设,增强全体教师为党育人、为国育才的使命感和责任感。
(三)进一步加强成果运用,推进学校发展。通过巡察整改,深挖问题根源,找准管理漏洞,健全规章制度,形成长效机制,提升工作思路,推动作风改良,实现标本兼治,巩固巡察整改取得的实效,推进学校全面发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0597-6831014
通信地址:长汀县汀州镇兆征路50号
福建省长汀县第一中学